坚定贯彻党的二十大精神 率先建成共同富裕示范区——访中共达州市通川区委书记李祝荣

盛会拓宽圆梦路，豪情满怀信心足。作为达州的主城核心区，通川区如何贯彻落实党的二十大精神，日前，记者专访了中共达州市通川区委书记李祝荣。

李祝荣表示，通川区始终坚持把深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，作为全区当前和今后一个时期的重要政治任务，扎实开展“三学三讲三赛三检验”活动，坚决确保党的二十大精神和总书记重要指示精神扎根通川、开花结果。

首善之区必担首位之责。今年4月，区六届二次党代会聚焦市委赋予的“建设达州促进共同富裕示范区”发展使命，鲜明提出“三城三地三片区”发展战略。通川坚持全域发展上下“一盘棋”，乡村振兴奋进“一条路”，共同富裕齐力“一条心”，成功跻身首批国家乡村振兴示范县创建名单，迈出了从“全省首批”向“全国首批”的又一大步。党的二十大指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。通川紧跟时代步伐，聚焦国之大者，矢志不渝朝着习近平总书记指引的方向坚定前行，紧紧围绕党的二十大精神，研究、审视、谋划、推进各项工作，大力实施“三城三地三片区”发展战略，奋力创建国家乡村振兴示范县，率先建成共同富裕示范区，为全市打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点贡献更多通川力量。

一、构建现代产业体系，持续增强经济发展“硬实力”。党的二十大报告指出“坚持以高质量发展为主题”“加快建设现代化经济体系”。通川区坚持调优一产、做强二产、繁荣三产，加快建设产业兴旺、经济繁荣的实力之城。做强现代工业。坚持大抓工业、重抓制造业，推动规上工业企业数量倍增，大力发展食品医药、智能制造产业。提升哈创科技园、川菜产业园平台能级，加快固源医疗、华东至正等重大项目建设，推动通川经开区争创国家级经开区。发展新能源、新材料产业，创建一批智慧工厂、智慧车间，重振工业雄风。繁荣现代服务业。拓展平台经济、共享型消费空间，提升罗浮广场、仁和新城等城市商圈品质，持续增强消费韧性。打造塔沱、莲花湖和滨河西路“不夜城”街区，建设梓桐特色“红色小镇”，支持秦巴蓝莓园创建国家3A级旅游景区，持续提升磐石月湖、金石野生动物园、青宁云门天寨等城郊旅游目的地魅力，吸引更多的人和消费汇聚通川。优化现代农业。梯次建设现代农业园区，提升农业机械化水平，推进主粮种植和大豆扩种，助力建设更高水平的“天府粮仓”。稳定生猪产能，做优“一李两莓”等特色产业，将小农户引入现代农业发展轨道。补强农产品精深加工链条，大力发展预制菜、川菜原辅料、食药同源加工食品，做强灯影牛肉、通川脆李等名优品牌，打造达州农产品加工千亿产业集群核心增长极。

二、打造改革开放版图，持续激发融通四海“内驱力”。党的二十大报告指出“优化区域开放布局，提高中西部地区开放水平”。通川区坚持高水平对外开放，做到改革不停顿、开放不止步，有效扩大“通九州、纳百川”影响力。打造通达开放前沿地。实施“交通三年大会战”，加快环凤产业大道、凤北大道、经开大道建设，争创“四好农村路”全国示范县，完善“1311”城市交通圈，建强内畅外联大动脉。加快西南冷链、成诺物流、蒲家火车站货物集散基地等建设，全力创建国家骨干冷链物流基地。加强与京津冀、长三角等发达地区深度合作，融入“双城圈”、共建“示范区”，不断扩大“朋友圈”。推进全过程效率革命。开展“微改革·微创新”，形成更多系统性、突破性改革成果。加快要素市场化和投融资体制机制改革，着力打通制约经济循环的卡点堵点难点，积极融入和服务全国统一大市场。落实“企业秘书”一对一服务，深化行政审批“最多跑一次”改革，率先建设“零证明”城市，让数据多跑路、让群众少跑腿，建设高效务实政府。开展高质量招商引智。加强招商引资“秋冬攻势”，推进平台招商、以商招商、产业链招商，力争今年招引超亿元项目30个以上，签约总额突破450亿元。持续壮大科技创新主体，力争今年培育引进高新技术企业18家。构建多元人才雁阵，加强与清华清知研、哈工大等智库院校合作，集聚一批高精尖缺重点人才，为通川发展提供更多智力支撑。

三、树牢人民至上理念，持续增强城市温度“感知力”。党的二十大报告指出“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。通川区坚持民有所盼、我有所应，持续增进民生福祉，有效解决群众急难愁盼。强化民生保障。聚焦幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶，每年把公共财政支出70%以上投向民生领域，不断优化办学条件，加快推进区人民医院扩建和区中医院西迁，关注“一老一小”“孤寡贫残”群体，着力打造医教养综合体，不断增强民生服务均衡性。增加群众收入。落实就业优先战略，加强教育培训，增强群众市场意识、创业能力和致富本领，以高水平创业带动高质量就业，让更多群众通过自身努力迈进中等收入行列。坚持走产业开发式路子，延长产业链、提升价值链，拓展更多收入渠道，让群众在产业链上实现增收致富。巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，持续监测脱贫户、边缘户收入，严格政策兜底兑现，扎实做好农民工外出务工工作，不断提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。建设宜居城市。全速推进珠市街、柴市街更新升级和124个老旧小区改造，健全城市防洪排涝、管线管网体系，加快城乡供水、电网、通信、燃气等基础设施同规同网，布局一批口袋公园、停车位，推动智慧校园、智慧社区建设，奋力打造安全的地下通川、美丽的地上通川、智慧的云上通川。

四、提升社会治理效能，持续放大基层治理“推动力”。党的二十大报告指出“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。通川区坚持统筹发展与安全，不断完善社会治理体系，提升社会治理效能，畅通联系服务群众的“最后一公里”。突出党建引领长板。纵深推进“一核三治”，持续健全党建引领基层治理的领导体制和工作机制，加快构建“党建引领、多元参与、协商共治”的基层治理新格局，推广临时党支部志愿服务“10大任务”模式，规范村（社区）党组织运行规则，推进村（社区）阵地标准化建设和“红色物业”建设，不断强化党组织领导作用。聚力补齐治理短板。构建“乡镇（街道）—社区—网格（片区）—楼栋（院落）—楼栋长（十户长）”五级治理体系，全力推动“三无”小区治理提档升级。落实达州市物业管理条例，引导老旧院落开展物业服务，着力解决管理乱、服务差等问题。实行“大数据+基层治理”模式，推广小北街“互联网+智慧社区”经验，推动大数据、物联网与社区治理深度融合，持续推动基层治理创新。坚决筑牢安全底板。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，抓实抓细“入达即检”，提升公共卫生防控救治能力，坚决守好主城大门。深化“平安通川”“法治通川”建设，持续抓好安全生产、信访维稳、防汛减灾、森林防灭火等工作，扎实开展“两所一庭联动”，积极打造新时代“枫桥经验”升级版和“市域社会治理”创新版，努力将矛盾化解在源头。

五、加强干部队伍建设，持续增强担当示范“引领力”。党的二十大报告指出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。通川区坚持全面从严治党，强力正风肃纪反腐，以过硬的干部作风、良好的精气神，巩固引领通川风清气正的政治生态。坚持不懈凝心铸魂。深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展党的创新理论宣传学习，常态化长效化加强党史学习教育，坚定以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚人心。坚定不移自我革命。坚持新时代好干部标准，鲜明“提拔能干人、重用老实人、培养年轻人、调整闲耍人”选人用人导向，落实中央《推进领导干部能上能下规定》、达州市《领导干部不宜担任现职的“下课”20条》，持续巩固深化“四心”作风问题教育整顿成果，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，锻造“六个模范”班子，争作“五个优秀”干部，锻造能挑大梁、堪当重任的高素质干部队伍。坚韧如初团结奋斗。继续发扬全员上阵、排除万难、连续战斗的抗疫作风，决战四季度、大干一百天，以真抓实干、大干快上的奋斗姿态，坚定走好新时代通川赶考之路。肩负扛实率先建成共同富裕示范区时代使命，充分发挥90万通川人民的创造伟力，始终保持同人民群众同呼吸、共命运、心连心，画出最大同心圆、求出最大公约数，形成建设“三城三地三片区”的强大合力。